Polski Reading - Forum :: Świadczenie usług w UK przez polskie firmy

Misiek Przytulas · Wysłany: 23 Marzec 2007, 19:30 **Świadczenie usług w UK przez polskie firmy**

Swoboda świadczenia usług jest jedną z czterech podstawowych swobód zagwarantowanych Traktatem o utworzeniu Wspólnoty Europejskiej. Trzy pozostałe to: swobodny przepływ towarów, swobodny przepływ pracowników, oraz swobodny przepływ kapitału. Swobody te odnoszą się do obywateli państw członkowskich, w tym od 1 maja 2004 roku również do Polaków, którzy mogą świadczyć usługi na terenie Wielkiej Brytanii bez konieczności zakładania przedsiębiorstwa, nie są również wymagane pozwolenia na pobyt oraz pracę.

Usługami w rozumieniu Traktatu są świadczenia wykonywane zwykle za wynagrodzeniem w zakresie, w jakim nie są objęte postanowieniami o swobodnym przepływie towarów, kapitału i osób. Usługi obejmują zwłaszcza:

- działalność o charakterze przemysłowym.
- działalność o charakterze handlowym.
- działalność rzemieślniczą.
- wykonywanie wolnych zawodów.

Zasada swobody świadczenia usług znajduje swoje zastosowanie tylko wówczas, gdy mamy do czynienia z elementem transgranicznym, to znaczy:
- usługodawca ma siedzibę w innym państwie niż usługobiorca, a sama usługa przekracza granicę (np. usług telewizyjna, porada telefoniczna).
- usługodawca przyjeżdża chwilowo w celu wykonania usługi do kraju usługobiorcy (np. w celu wykonania robót budowlanych).
- usługobiorca jedzie w celu otrzymania usługi do kraju usługodawcy (np. w celach leczniczych).
- zarówno usługobiorca, jak i usługodawca razem przemieszczają się z kraju z którego pochodzą, do państwa, gdzie realizowana będzie usługa (np. polski przewodnik oprowadzający angielskich turystów w Hiszpanii).

Swoboda świadczenia usług opiera się na tymczasowości. Oznacza to, że usługodawca świadczy usługę w innym państwie UE przez określony czas, a więc działalność nie ma charakteru ciągłego ani stałego. Usługodawca posiadający przedsiębiorstwo założone w Polsce, świadczy usługę tymczasowo w innym kraju UE. Usługodawcy, oraz ich pracownicy nie wchodzą na rynek pracy kraju usługobiorcy, gdyż zatrudnieni są w firmie w Polsce, a do wykonania usługi są delegowani na terytorium innego państwa Wspólnoty Europejskiej w celu wykonania usługi. Ustawodawstwo unijne określa minimalne wymogi, jakie muszą być spełnione co do warunków pracy pracowników delegowanych, ustanawiając w szczególności nakaz przestrzegania lokalnych przepisów co do minimalnego wynagrodzenia, urlopów, czasu pracy, itp.

Warto wiedzieć, iż co do zasady usługodawca płaci składki na ubezpieczenie społeczne w państwie, gdzie prowadzi swoją działalność podstawową. Oznacza to, iż firma, która jest zarejestrowana w Polsce, a prowadzi całą swoją działalność na terenie innego państwa członkowskiego, jest zobowiązana opłacać składki tam, gdzie wykonywana jest praca. Regulacje wewnątrz wspólnotowe ustanawiają jednak wyjątek niepodlegania pracowników delegowanych systemowi ubezpieczeń społecznych kraju, do którego są delegowani, pod warunkiem, że podlegają ubezpieczeniom w kraju stałego pobytu, a przewidywany okres delegowania nie przekracza 12 miesięcy. W razie przedłużenia pracy można wystąpić o zgodę na przedłużenie tego okresu, nie więcej jednak niż na kolejne 12 miesięcy. Potwierdzeniem faktu ubezpieczenia w kraju wysyłającym jest formularz E-101 wydawany przez Narodowy Fundusz Zdrowia.

Ustawodawstwo Unijne przewiduje oczywiście możliwość świadczenia usług w krajach członkowskich także poprzez założenie tam firmy (swoboda zakładania i prowadzenia przedsiębiorstw). Założenie własnej firmy w kraju członkowskim ma uzasadnienie szczególnie w przypadku, gdy zamiarem przedsiębiorcy jest świadczenie usług w sposób ciągły i stały. Należy podkreślić, iż założenie firmy usługowej w Wielkiej Brytanii oznacza trwałe włączenie się w system gospodarczy tego kraju, czyli firma taka podlega całkowicie regulacjom prawnym prowadzenia działalności gospodarczej obowiązującym w Wielkiej Brytanii.

Obywatele polscy mogą także świadczyć usługi na terenie Wielkiej Brytanii na zasadzie samozatrudnienia. Założenie działalności w ramach samozatrudnienia w Wielkiej Brytanii nie jest w dużym stopniu skomplikowane.

Podatek VAT a świadczenie usług
Przepisy unijne przewidują, iż usługi opodatkowane są w miejscu ich świadczenia, a co do zasady za miejsce świadczenia usługi przyjmuje się miejsce siedziby świadczącego usługę. Usługi zatem podlegają opodatkowaniu nie w kraju, gdzie są świadczone, lecz tam, gdzie swoją siedzibę ma usługodawca. Po 1 maja 2004 roku polskie firmy sprzedające swoje usługi unijnym klientom muszą odprowadzić podatek VAT w Polsce według polskich stawek.
Jednakże, przepisy unijne przewidują od tej zasady wiele wyjątków, głównie ze względu na szczególny charakter niektórych usług. Są to między innymi:
- dla usług związanych z nieruchomościami miejscem świadczenia jest miejsce położenia nieruchomości.
- dla usług w dziedzinie kultury, sztuki, sportu, nauki, edukacji lub rozrywki, usług pomocniczych do usług transportowych (załadunek, rozładunek, przeładunek), wyceny majątku rzeczowego ruchomego, na ruchomym majątku rzeczowym miejscem świadczenia usługi jest miejsce faktycznego wykonania usługi.
- w przypadku niektórych usług, świadczonych na rzecz podatników mających siedzibę lub miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, ale w kraju innym niż kraj świadczącego usługę, miejscem świadczenia tych usług jest miejsce gdzie nabywca usługi posiada siedzibę. Przepis ten stosuje się do usług: sprzedaży praw lub udzielania licencji i sublicencji, przeniesienia lub cesji praw autorskich, patentów, praw do znaków fabrycznych, handlowych, oddania do użytkowania wspólnego znaku towarowego albo wspólnego znaku towarowego gwarancyjnego oraz innych pokrewnych praw, reklamy, usług prawniczych, rachunkowo-księgowych, badania rynku i opinii publicznej, doradztwa w zakresie prowadzenia działalności gospodarczej i zarządzania, przetwarzania danych i dostarczania informacji, usług architektonicznych i inżynierskich, tłumaczeń, usług bankowych, finansowych, ubezpieczeniowych łącznie z reasekuracją, z wyjątkiem wynajmu sejfów przez banki, dostarczania personelu, wynajmu, dzierżawy, lub innych o podobnym charakterze, których przedmiotem są rzeczy ruchome, z wyjątkiem środków transportu, usług telekomunikacyjnych, nadawczych radiowych i telewizyjnych, elektronicznych, polegających na zobowiązaniu się do dokonania czynności lub posługiwania się prawem, usług agentów, pośredników działających w imieniu i na rzecz innej osoby, jeżeli uczestniczą w zapewnieniu usług.

W tych przypadkach podatek VAT polska firma będzie musiała naliczyć według stawek obowiązujących w kraju i odprowadzić w kraju, gdzie odpowiednio:
- położona jest nieruchomość.
- faktycznie została wykonana usługa.
- nabywca usługi posiada siedzibę.

Jeśli w tych przypadkach miejscem świadczenia usługi przez Polską firmę będzie Wielka Brytania i usługobiorca będzie podmiotem zarejestrowanym na potrzeby VAT w Wielkiej Brytanii, to naliczenia i odprowadzenia podatku VAT jest obowiązkiem usługobiorcy. W przypadku, gdy usługobiorca nie jest podatnikiem VAT, wtedy polska firma musi zarejestrować się w Wielkiej Brytanii dla celów VAT (po przekroczeniu obowiązującego w Wielkiej Brytanii progu 58 tys. funtów) i sama naliczać i odprowadzić ten podatek.

Podsumowując, rynek brytyjski oferuje bardzo duże możliwości świadczenia usług dla polskich przedsiębiorstw, także ze względu na fakt, iż Wielka Brytania nie wprowadziła ograniczenia przepływu siły roboczej (wyjątek stanowią pracownicy podejmujący pracę w Wielkiej Brytanii w oparciu o umowę o pracę podlegający obowiązkowi rejestracji.
Wielka Brytania nie wprowadziła także żadnych ograniczeń swobody świadczenia usług. Założenie firmy, czy rejestracja działalności w ramach samozatrudnienia w Wielkiej Brytanii nie jest skomplikowane i nie wymaga dużych nakładów finansowych. Stwarza to możliwość prowadzenia działalności nie tylko w oparciu o transgraniczne świadczenie usług, ale także stałe włączenie się w brytyjski system gospodarczy.

Źródło: Strona Ambasady Rzeczypospolitej Polskiej w Londynie